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Análisis de Tri-Valley CAREs de la Solicitud de presupuesto del año fiscal 2022 de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear, Parte Uno ...

A toda velocidad sobre el precipicio nuclear
A toda velocidad sobre el precipicio nuclear:
nuevas ojivas en el primer presupuesto de Biden

Publicado el sábado, 29 de mayo de 2021
Publicado porMarylia Kelley
Traducido porRaiza Marciscano-Bettis

En el transcurso de cuatro años, la Administración Trump aumentó los fondos para que la Administración Nacional de Seguridad Nuclear (NNSA) rediseñara las armas nucleares en un enorme 50%, lo que resultó en menos dinero para programas nacionales por un lado y la escalada de armas globales peligrosas carrera en el otro.

Ahora estas decisiones pertenecen a un nuevo presidente, Joe Biden. Por supuesto, tiene mucho en su plato. Aún así, las armas de destrucción en masa nuclear capaces de acabar con la vida tal como la conocemos en una sola tarde deberían merecer una atención seria. El presidente Biden ha prometido una nueva revisión de la postura nuclear, que comenzará pronto. Sin embargo, su primera solicitud de presupuesto al Congreso continúa la peligrosa carrera armamentista de su predecesor. Todas las ojivas nuevas en la revisión de la postura y los presupuestos de Trump están totalmente financiadas en la solicitud del año fiscal 2022. Además, una bomba de clase megatón que destruye una ciudad, cuyo retiro planeado fue bloqueado por Trump, recibe una infusión de Biden para mantenerla en el arsenal.

La solicitud de presupuesto de Biden fue al Congreso el viernes 27 de mayo de 2021. El Departamento de Energía y su NNSA no publicaron el libro de presupuesto que contiene los números de ojivas hasta tarde esa noche, alrededor de las 7 pm. En el lenguaje de los medios, cuando una agencia gubernamental hace eso se llama "sacar la basura", lo que significa hacer un anuncio en un momento que probablemente no se notará, como el viernes por la noche antes de un fin de semana festivo. Peor aún, algunos de los libros de presupuestos del Departamento aún no se publican a partir de hoy (sábado), incluido el volumen que detalla el presupuesto de Livermore Lab.

En este análisis, ofrecemos información sobre la financiación para desarrollar tres nuevas ojivas peligrosas y equivocadas: el W87-1 para sentarse encima de un nuevo misil balístico intercontinental basado en tierra, el W93 que se coordinará con el Reino Unido y una ojiva basada en un alambique. evolución del diseño de misiles de crucero lanzados desde el aire que se lanzarán desde submarinos de ataque y, quizás, barcos de superficie. También cubriremos algunos números de la línea superior de la NNSA y el dinero para mantener el B83 en el arsenal.

Línea superior: Se necesita un cambio de prioridad

La solicitud fiscal 2022 para la NNSA es de $ 19.7 mil millones, un pequeño aumento de aproximadamente $ 11 millones con respecto al año fiscal actual. Sin embargo, esta solicitud está casi $ 3 mil millones por encima de la solicitud del año fiscal 2020, que a su vez fue más alta que en el año fiscal 2019, y así sucesivamente. Tri-Valley CAREs esperaba ver que el presupuesto de Biden realmente recortara el exceso y no simplemente modificara la cantidad de aumento.

Dentro de la NNSA, la mayor parte del presupuesto se destina a la partida denominada Actividades de armas nucleares. La solicitud fiscal de 2022 contiene $ 15.5 mil millones para este único artículo de línea. Actividades de armas es la línea presupuestaria que financia nuevas ojivas y las plantas de bombas para producirlas. Tenga en cuenta que $ 15.5 mil millones restados de $ 19.7 mil millones deja solo un poco más de $ 4 mil millones para el resto de la NNSA, incluida la No Proliferación Nuclear de Defensa, que obtiene alrededor de $ 2.3 mil millones. Es necesario un cambio de prioridades.

El W87-1: Costoso y peligroso

Esta será la primera ojiva de nuevo diseño con componentes completamente nuevos que se desarrollarán desde el final de la Guerra Fría y el cese de las pruebas de explosivos nucleares en Nevada. Está destinado a reemplazar al W78 y se colocará encima de un nuevo misil balístico intercontinental, llamado misil de disuasión estratégica basada en tierra (GBSD). El W87-1 es un impulsor principal para la producción de tajos de plutonio expandido porque está siendo diseñado con un núcleo novedoso que requerirá una nueva producción de tajos.

Un informe reciente de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO) detalló los problemas graves con esta ojiva y fijó su costo y las características deseadas en aproximadamente $ 15 mil millones. Es probable que los sobrecostos agreguen miles de millones más.

El presupuesto de Biden ofrece a este nuevo programa de ojivas más de $ 690 millones para el año fiscal 2022. Esta es precisamente la misma cantidad que había proyectado el presupuesto de Trump. No corte aquí. También es alrededor de $ 150 millones más que el año fiscal 2021, un aumento de casi el 28%. Según el presupuesto de Biden, este aumento de fondos permitirá que el W87-1 pase a “Ingeniería de desarrollo” (llamada fase 6.3).

El presupuesto contiene una serie de pasajes que insinúan cuán verdaderamente novedosa es esta ojiva. Para citar un ejemplo, la certificación W87-1 se basa en un conjunto completamente nuevo de tecnologías llamado "Capacidades mejoradas para experimentos subcríticos (ECSE)".

Las pruebas subcríticas se llevan a cabo en cámaras subterráneas en el sitio de seguridad nuclear de Nevada, anteriormente conocido como el sitio de pruebas de Nevada, donde se detonaron más de mil pruebas nucleares a gran escala por encima y por debajo del suelo antes de 1992. Los experimentos subcríticos utilizan plutonio apto para armas, pero en pequeñas cantidades. involucrados no alcanzan una reacción en cadena de fisión "crítica" autosostenida, o un rendimiento explosivo nuclear. Sin embargo, pueden llegar hasta ese borde sangriento.

ECSE tiene como objetivo aumentar las capacidades de diagnóstico para estas pruebas y permitir que ocurran más de ellas. Según la solicitud de presupuesto, el W87-1 requerirá ECSE e incluirá al menos una prueba nuclear subcrítica como parte de su certificación. Una preocupación de Tri-Valley CAREs 'es que si hay dificultades de certificación debido a la naturaleza novedosa del W87-1, aumentará la presión para realizar una prueba de explosivo nuclear que produzca rendimiento, un evento que llevaría a otros estados con armas nucleares , incluidos Rusia, China, India y Pakistán, siguieron rápidamente su ejemplo. La escalada de los peligros nucleares en ese evento no puede subestimarse. Este esquema de desarrollo de ojivas no debería avanzar.

El W93: ¿Con qué propósito?

Se trata de una ojiva lanzada desde un submarino de nuevo diseño que carece de justificación. Los submarinos de clase nuclear estadounidenses patrullan con dos diseños, y ambos se han actualizado recientemente. El W93 no fue financiado hasta el año fiscal 2021, cuando recibió $ 53 millones para estudios iniciales. El presupuesto de Biden contiene $ 72 millones para el W93, un aumento de $ 19 millones o casi el 36%.

No podemos hablar del W93 sin hablar del Reino Unido. La capacidad nuclear del Reino Unido contiene un único diseño sublanzado basado en una ojiva estadounidense. Recientemente, el Reino Unido anunció planes para aumentar el "techo" para sus existencias. Tri-Valley CAREs ha cuestionado hasta qué punto las necesidades del Reino Unido subyacen al repentino plan de la NNSA para crear esta nueva ojiva W93.

La solicitud de presupuesto fiscal 2022 contiene algunas respuestas interesantes a nuestra pregunta. Al discutir la Evaluación del Concepto W93, el presupuesto establece que el Reino Unido “participa como observador en el programa de ojivas W93 / Mk7 de EE. UU.”. Y, en la subsecuente sección del presupuesto subtitulada Stockpile Major Modification, establece que los diseñadores de armas de EE. UU. Se "coordinarán con el Reino Unido en su ojiva de reemplazo". Esto plantea la pregunta de por qué los contribuyentes estadounidenses están financiando esta ojiva.

Además, Estados Unidos y el Reino Unido están sujetos al Tratado de No Proliferación, que prohíbe este tipo de intercambio nuclear. Si bien hay un poco de historia complicada aquí, uno tiene que preguntarse si esta última colaboración en el programa W93 va más allá de los límites. El W93 debería abandonarse.

La ojiva SLCM: Redux de la Guerra Fría

Esta nueva ojiva es un producto de la revisión de la postura nuclear de Trump de 2018, que propuso traer de vuelta misiles de crucero lanzados desde el mar (SLCM) con armas nucleares. Este tipo de arma fue retirado del servicio y almacenado por el presidente George H.W. Bush alrededor de 1991. En las décadas transcurridas desde que los submarinos de ataque y los barcos de superficie estadounidenses han llevado armas convencionales, pero no nucleares, y la vieja ojiva SLCM ha sido retirada.

Si bien se estudió un nuevo concepto SLCM nuclear en los últimos meses de la Administración Trump, una ojiva completamente nueva para esta vieja misión de la Guerra Fría aparece en el presupuesto de Biden como el W80-4 ALT-SLCM. La designación W80-4 significa que esta nueva ojiva se basará en el diseño elegido para una nueva capacidad de misiles de crucero lanzados desde el aire, que aún está en desarrollo en la NNSA. El presupuesto de Biden asigna $ 10 millones para impulsar el desarrollo del W80-4ALT-SLCM en lugar de cancelarlo por completo como una mala idea heredada de la administración anterior.

El B83: Dinero nuevo para una reliquia antigua

La B83 es ​​la última bomba nuclear de clase megatón de EE. UU., Certificada para tener un rendimiento variable (ajustable) de hasta 1,2 megatones. Un megatón es el explosivo equivalente a un millón de toneladas de TNT. Esta reliquia de la Guerra Fría se desarrolló a fines de la década de 1970 y se almacenó en 1983. Hasta que la revisión de la postura nuclear de Trump cambió su curso, el B83 estaba programado para su retiro.

Sin explicación, la solicitud de presupuesto de Biden incluye financiamiento de "sostenimiento" para mantener el B83 en la reserva a un costo de más de $ 98 millones en el año fiscal 2022. El presupuesto especifica que para extender su vida útil, el B83 requerirá dos alteraciones (Alt 753 y Alt 353) durante el año fiscal, específicamente para un nuevo generador de neutrones y un nuevo depósito de tritio (hidrógeno radiactivo), respectivamente. En cambio, estos fondos deberían usarse para retirar esta bomba.

Conclusión

Estas armas nucleares son solo una parte de un plan de "modernización" para rediseñar y reconstruir todo el arsenal de armas nucleares de los Estados Unidos, incluidas ojivas, plantas de producción y vehículos de lanzamiento, es decir, misiles, aviones y barcos. El costo financiero total durante 30 años será de más de $ 2 billones (y más si cuenta los posibles sobrecostos).

La semana pasada, la Oficina de Presupuesto del Congreso publicó su estimación revisada de costos a corto plazo para la "modernización". El informe de la CBO declaró que los costos han aumentado $ 140 mil millones, o 28%, a $ 494 mil millones para el período de tiempo de 2019 a 2028 que la CBO estudió originalmente. Es notable que este fuerte aumento se haya producido en un solo año desde el último informe de la CBO. ¿Qué augura para los próximos 30 años?

Además, los costos financieros directos de las armas nucleares estadounidenses no cuentan toda la historia. En esta historia se incluyen los costos para las comunidades cuando la atención médica y otras necesidades no se satisfacen. (Por ejemplo, en esta pandemia, las armas nucleares estadounidenses no salvaron una sola vida, ni tampoco en la próxima crisis similar).

Los dólares tampoco pueden explicar por sí solos los costos de proliferación de las armas nucleares estadounidenses. Estos costos pueden ser extremos. Mientras Tri-Valley CAREs celebra la entrada en vigor este año del Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares y promueve su visión, también notamos que el gasto de "modernización" nuclear de Estados Unidos ha ayudado a catalizar a cada uno de los otros estados con armas nucleares para mejorar su capacidades nucleares también.

Nuestro futuro global y nacional está en juego. Si la Administración Biden quiere "reconstruir mejor" después de Covid-19, no debe retener ciegamente las políticas y presupuestos nucleares de Trump. Ahora se necesita la atención presidencial. El anuncio de una nueva revisión de la postura nuclear que se emprenderá en el futuro es bienvenido, pero la solicitud de presupuesto de armas nucleares de la NNSA que acaba de ser publicada es donde el "caucho" de la política estadounidense se encuentra con el "camino" de nuevas ojivas y nuevos peligros. El presupuesto de armas de la NNSA debe recortarse ahora.

Nota: Esta es la primera parte del análisis presupuestario fiscal 2022 de Tri-Valley CAREs. La segunda parte cubrirá las nuevas plantas de bombas de la NNSA, con un enfoque en la producción ampliada de pozos de plutonio y otros nuevos esquemas de infraestructura de complejos de armas. La tercera parte cubrirá la solicitud de presupuesto fiscal 2022 para Livermore Lab en detalle.

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